众盈易配减量、提质、不扰企上海浦东探索优化涉企执法检查新模式

　　上证报中国证券网讯（记者严曦梦）记者从8月14日举行的2025年上海市“政府开放月”主题活动上获悉，近年来，浦东新区综合执法局积极探索优化涉企执法检查，实现检查减量提质不扰企，为浦东打造一流营商环境提供坚实的执法支撑和良好的法治环境。

　　一是实施分类分级，落实精准监管。浦东新区综合执法局率先实行分类分级监管试点。自建浦东城管分类分级监管数据库，归集监管对象数据2万余户，包括餐饮服务、房产经纪、机动车维修等50余个行业类别，覆盖生态、交通、市容、房管、农业等各领域执法监管对象，悉数纳入分类分级监管。任务周期根据监管对象违法风险程度确定，实行差异化监管，对规范经营的低风险商户，检查频次降低至每半年检查1次，连续三年都保持为低风险的执法对象，享受一定周期的“免检”；同时坚持严格执法，对高风险对象的检查频次仍高于行业检查频次基准，切实推动守法企业“无事不扰”、违法企业无处遁形，显著提升企业规范经营的主动性与自觉性。

　　二是推行“综合查一次”，实现集约增效。浦东新区综合执法局试点建设“机动车维修”综合监管场景，系统谋划、大力推进“综合查一次”改革，实现“一业一查”，制定“一业一册”，推行“一业一单”。目前，已建立包括机动车维修、建设工地、餐饮行业等16个综合监管场景，覆盖对象1.3万余户。以机动车维修行业为例，平均减少75%的检查次数，切实提升企业感受度。

　　三是推广“检查码”，推动执法透明。全面推行涉企“检查码”，明确提前发码、亮码入企等工作要求，构建透明、可预期的执法监管模式。涉企“检查码”的推行，既便于企业更加合理地安排经营活动，减少执法检查对正常经营的干扰；也能引导企业对照检查内容提前自查自纠、降低经营风险，进一步提升企业配合度与感受度。同时，企业可扫码对执法检查进行评价反馈，推动执法检查提质增效。截至目前已累计发码检查8421次。

　　四是开展精准普法，助力企业合规。创新推出精准普法“浦东模式”，在对象精准分类、需求精准识别、内容量身定制的基础上，通过创设的“普法码”向企业“点对点”推送行业“专属告知书”；企业可对照告知书内容评估自身合规情况，实现“自我体检”“自我纠错”，推动企业由“要我合规”转向“我要合规”。结合涉企检查要求，通过技术改造实现检查码、普法码“双码同亮”，推动精准普法与执法检查深度融合。精准普法工作从2025年初推出至今，已累计推送1.7万余户次。同时众盈易配，通过开展走访调研、建立对话机制等方式，变“事后处罚”为“事前引导”，让执法既有力度，更有温度。

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